vrijdag 17 oktober 2014
Facebook: "RESPECT voor de werknemers in de ZORG"
Aangezien tegenwoordig alles te doen is op Facebook kan Polsslag niet achterblijven. Een bestaande Facebookgroep waar we sowieso al systematisch berichten plaatsten, werd omgeturnd in "RESPECT voor de werknemers in de ZORG" gezien de drastische besparingen in de gezondheidszorg (2,6 miljard euro) en een aanval op de arbeidsvoorwaarden in de sector ( annualisering arbeidstijd, afbouw eindeloopbaanregelingen ...)
Een (bredere) groep leek ons democratischer dan een pagina aangezien hier niet enkel de redactie berichten kan plaatsen maar elk lid van de groep. Uiteraard hoeven we er niet bij te vermelden dat discriminerende uitingen, van welke aard ook, niet zullen getolereerd en dus meteen verwijderd worden.
woensdag 10 september 2014
Overzicht artikels en reportages staking ASZ
We kunnen gerust stellen dat de staking in het ASZ op maandag 8 september een groot succes was, zowel wat betreft mobilisatie als opvolging. Het operatiekwartier dicht, het magazijn ging voor de eerste keer in de actiegeschiedenis van het ASZ ook plat enz. De aanwezigheid op het stakingspiket was ook een indicatie van de actiebereidheid van het personeel: op het hoogtepunt bevonden er zich tussen de 70 en de 100 personeelsleden op de stakingspost. Er waren ook vakbondsafgevaardigden van andere bedrijven en sectoren uit solidariteit aanwezig.
Het resultaat van de staking is een tijdelijke wapenstilstand tot 30 september om ruimte te bieden aan onderhandelingen (zie bericht BELGA onder)
Wij willen alvast de militanten feliciteren die een centrale rol speelden in de aanloop naar en de staking zelf. Een succesvolle staking in de ziekenhuissector is verre van evident en gezien het actie-palmares van het ASZ mogen we gerust stellen dat de syndicale delegatie én het personeel tot de meest strijdbare in België behoren en meteen ook een voorbeeldfunctie vervullen voor de volledige sector. Het is dan ook geen verrassing dat de redactie van Polsslag de situatie in het ASZ al sinds 2008 van dichtbij volgt.
Bericht BELGA 08/09/2014:
Het resultaat van de staking is een tijdelijke wapenstilstand tot 30 september om ruimte te bieden aan onderhandelingen (zie bericht BELGA onder)
Wij willen alvast de militanten feliciteren die een centrale rol speelden in de aanloop naar en de staking zelf. Een succesvolle staking in de ziekenhuissector is verre van evident en gezien het actie-palmares van het ASZ mogen we gerust stellen dat de syndicale delegatie én het personeel tot de meest strijdbare in België behoren en meteen ook een voorbeeldfunctie vervullen voor de volledige sector. Het is dan ook geen verrassing dat de redactie van Polsslag de situatie in het ASZ al sinds 2008 van dichtbij volgt.
Bericht BELGA 08/09/2014:
Staking ASZ Aalst - Akkoord tussen directie en vakbonden om alternatieve besparing uit te dokteren.
Directie en vakbonden bij het Algemeen Stedelijk Ziekenhuis in Aalst zullen tegen 30 september op zoek gaan naar alternatieve besparingsmogelijkheden om de tweede pensioenpijler voor hun personeel "maximaal" veilig te stellen. Dat zegt Dirk Van Himste (ACOD) en bevestigt de ziekenhuisdirectie na afloop van een Bijzonder Overlegcomité.
"Er is bereidheid van de directie en het bestuur om naar alternatieven te zoeken, er is bereidheid van ons om daaraan mee te werken", aldus Van Himste. Een geplande raad van bestuur op 16 september, om het besparingsplan goed te keuren, werd uitgesteld naar 30 september. "Er wordt gezocht naar andere modaliteiten om tot een beter aanvaard akkoord te komen, weliswaar met behoud van de initiële doelstelling", zegt ziekenhuiswoordvoerster Katleen Van Der Biest. Om de tweede pensioenpijler "maximaal veilig te stellen", moet dus elders 580.000 euro bespaard worden.
De vakbonden engageerden zich om tot die datum geen acties meer te voeren, tenminste als ze met de directie "on speaking terms" kunnen blijven. Daarnaast werd ook afgesproken dat er voor de 24 urenstaking maandag een minimumbezetting gegarandeerd wordt. De Aalsterse burgemeester Christoph D'Haese (N-VA) dreigde er anders mee om de gemeenlijke fase en/of het medisch interventieplan af te kondigen. "Eigenlijk heeft de directie nagelaten om een minimale dienstverlenging te garanderen, dit is niet iets voor de vakbonden", merkt Van Himste wel op. De actie loopt nog tot dinsdag 06.00 uur.
Volgende week vindt een eerste overleg plaats.
Reportage op VTM
Reportage op TV OOST
Reportage op kanaal Z
Artikel op DE REDACTIE.BE
Verslag op DE RODE DENDER waar je ook een archief terugvindt over de acties in het ASZ vanaf 2008
Verslag en foto's op socialisme.be
Artikel op HLN.BE REGIO
Voor een korte historiek van de vorige acties verwijzen we graag naar het solidariteitspamflet van Polsslag dat aan het piket werd uitgedeeld.
dinsdag 9 september 2014
Pamflet Polsslag bij staking ASZ
Dit is de tekst van ons pamflet in
solidariteit met de actievoerders van het ASZ. Het is tevens een eerste aanzet tot een artikelenreeks dat
de komende weken op onze blog zal verschijnen.
De besparingstsunami werd op gang gebracht door de regering Di Rupo
die voor miljarden in de gezondheidszorg snoeide o.a. door het verlagen van de
beruchte groeinorm van het budget van
4,5 % naar achtereenvolgens 2% voor 2012 en 3% voor 2013 en 2014. Deze
groeinorm is nodig om o.a. de stijgende kosten van vergrijzing op te vangen. De
federale Zweedse coalitie in wording wil de groeinorm verder verlagen tot 1,5%.
Zorgnet Vlaanderen (de grootste werkgeverskoepel in de sector) raamt
de jaarlijkse stijging van de vergrijzingskosten op 2,3%. ‘Als de verwachte halvering eraan komt,
komen de ziekenhuizen jaarlijks 1.500
jobs te kort’, zegt
gedelegeerd bestuurder van Zorgnet, Peter Degadt. ‘Doordat de nodige omkadering zal ontbreken, zullen we per patiënt
minder verpleegkundigen hebben.’
Verdere besparingen via de kaasschaafmethode zullen dieper en
dieper in het weefsel van de ziekenhuizen snijden. Op basis van een analyse van
de financiële bilans beweert Santhea (werkgeverskoepel van Franstalige publieke en
niet-confessionele privéziekenhuizen)
dat 25,6 % van de algemene ziekenhuizen
in gevaar zijn en dat hun toekomst verre van verzekerd is.
Uiteraard moeten we de “alarmbellen” van de werkgevers in de
juiste context plaatsen. De sluipende privatisering en commercialisering van de
sector zorgt ervoor dat de winsten geprivatiseerd worden (o.a. richting
aandeelhouders en artsen) De gemeenschap blijft dus opgescheept met de kosten …
Een fundamentele hervorming van de gezondheidszorg dringt zich dan ook op om
komaf te maken met de “melkkoefunctie van de zorg”, waarvoor uiteindelijk
personeel en patiënten de rekening betalen.
Minister Onkelinx zette op het einde van haar mandaat een stappenplan in
gang om de ziekenhuisfinanciering te hervormen. Of haar opvolger die draad verder
gaat opnemen, is natuurlijk koffiedik kijken.
Bij de eerste besparingsgolf van Di Rupo werd op
verschillende manieren gereageerd. De financieel gezonde ziekenhuizen hadden “nog
wat vet over” om te gaan voor zogenaamde “slimme besparingen.” Dit betekent o.a.:
uitstellen van investeringen, organiseren
van groepsaankopen met verschillende ziekenhuizen om de kosten te drukken, geen
te grote haast maken met het vervangen van personeel enz. Bij de ziekenhuizen die het water toen al aan
de lippen stond, werd wel degelijk
overgegaan tot inkrimping van het personeelsbestand en andere maatregelen die
het personeel rechtstreeks raakten. Bij een volgende “kaasschaaf” zouden
sommige van deze ziekenhuizen wel eens kunnen verzuipen. Dat in dit geval “de
politiek” zou ingrijpen, valt te betwijfelen, aangezien vooral de rechterzijde
van mening is dat er tot 25% te veel ziekenhuisbedden in België zijn … In de
praktijk heeft er nu een “survival of the fittest” plaats in een sector waarbij
de zuiver commerciële logica doorgetrokken wordt in wat ooit publieke
dienstverlening was die voor iedereen toegankelijk moest zijn.
De specifieke situatie van de “hybride
ziekenhuizen” in Vlaanderen.
Op de
keper beschouwd is de publieke
ziekenhuissector in Vlaanderen aan het uitdoven. Zo omschrijft werkgeversorganisatie
ICURO (sinds 2010) zich als “vertegenwoordiger van de Vlaamse ziekenhuizen met
publieke partners.” Het uitdoofscenario heeft ook betrekking op de betere
arbeidsvoorwaarden die voorheen van toepassing waren in de publieke
ziekenhuizen. Het ASZ is een schoolvoorbeeld hoe men die arbeidsvoorwaarden
naar beneden toe wil nivelleren naar het niveau van de private sector. Sinds
2008 is er in het ASZ een continue aanval op die arbeidsvoorwaarden (zie kader)
De specifieke structuur van het ziekenhuis maakt het de directie heel makkelijk
om verschillende personeelsgroepen tegen elkaar op te zetten: de statutairen en
contractuelen in het publieke gedeelte, de contractuelen bij MSSZ (beter gekend
als “de VZW van de dokters”) Het groot aantal vakbonden actief op het terrein
maakt ééngemaakte strijd er ook niet makkelijker op.
WAT TE DOEN?
LESSEN TREKKEN UIT HET VERLEDEN!
De
mobilisatiekracht van de witte woede werd ernstig ondergraven door het begin
van de crisis in 2008. Deze werd door de
regering als excuus gebruikt om komaf te maken met de traditie van meerjarige
sociale akkoorden (4 à 5 jaar) in de federale sectoren van de gezondheidszorg.
In de plaats kregen we een reeks van mini-akkoorden in de maag gesplitst.
“Mini” slaat zowel op de duur van de akkoorden als op de inhoud. Eéngemaakte
nationale acties met grote mobilisaties tegen de besparingsplannen bleven dan
ook uit. Syndicale delegaties die geconfronteerd werden met ernstige
besparingsmaatregelen in hun ziekenhuis mochten zelf hun boontjes doppen. De mobilisaties
die wel doorgingen, beperkten zich meestal tot militantenconcentraties van
enkele honderden voor de verlenging van bijvoorbeeld de cao’s voor
brugpensioen. Er zal moeten gediscussieerd worden hoe we de dynamiek van de
massale witte woedes van weleer terug op gang kunnen krijgen. In deze discussie,
die zo breed mogelijk dient georganiseerd te worden, spelen basismilitanten een
belangrijke rol aangezien zij de situatie op het terrein het beste kennen.
De rechtse regeringen in de steigers bereiden een ongeziene
brutale aanval voor op alle groepen in de maatschappij!
De Zweedse
coalities (zowel Vlaams als Federaal) willen komaf maken met alle zogenaamde
taboes van de vakbonden: de index, het stakingsrecht, het brugpensioen …
Tegelijkertijd doet men een aanval op
alle groepen en sectoren in de maatschappij. Vorige regeringen pasten
vooral de salamitechniek toe om onze sociale verworvenheden beetje bij beetje
aan te vreten en speelden daarbij voorkeur verschillende groepen tegen elkaar
uit. Denken we maar aan het generatiepact waar men de jongeren tegen de ouderen
trachtte op te zetten.
Buiten de
bedrijven en de rijken die overladen
worden met cadeau’s (verlaging van de sociale lasten met een kwart: van 33%
naar 25%) gaat nu iedereen voor de bijl. Denken we maar aan de jongeren met de
verhoging van de inschrijvingsgelden voor het onderwijs, de gepensioneerden en
bejaarden, de socio-culturele sector die op water en brood wordt gezet, verdere
besparingen in de gezondheidszorg, verhoging van de BTW van 21 naar 22 % en zo
kunnen we wel even doorgaan … De enige manier om deze tsunami van sociale
afbraak tot staan te brengen is een ééngemaakte
massabeweging van alle groepen en sectoren in de maatschappij die moeten
opdraaien voor de winsthonger van de bedrijven en de rijken. In principe
kan zo een massabeweging maar één doel hebben: het ten val brengen van deze
antisociale, rechtse regeringen. Met het
bijschaven van de scherpe kantjes zijn we, gezien de ernst van de aanvallen,
niets. Hiervoor kunnen we alleen maar rekenen op onze eigen kracht als
werknemers en jongeren, via onze
organisaties (vakbonden, middenveld en consequent linkse partijen) en niet op
de zogenaamde “progressieve oppositiepartijen” die in de feiten niet
fundamenteel breken met het besparingsverhaal.
Ter herinnering: de voorbije acties in het ASZ …
In november 2008 had een eerste staking van drie dagen plaats tegen
het verbreken van de belofte van de directie i.v.m. de vaste benoemingen. Meer dan 300 personeelsleden waren geslaagd voor
een examen dat uitzicht gaf op zo een benoeming. In 2007 beloofde de directie
dit uit te voeren maar uiteindelijk besliste ze om over te gaan tot het
benoemen van in de veertig uitverkorenen (familie en entourage van politici en hogere kaders) waaronder minder dan de helft verpleegkundigen. De manier waarop er door de toenmalige burgemeester en
politie, werd omgegaan met het
stakingsrecht was allesbehalve: personeelsleden werden 's ochtends vroeg door
een politiecombi opgehaald (zonder bevel van de gouverneur!) en aan het ziekenhuis
afgezet. Soms gebeurde dit op een brute wijze. In Wetteren plukte de politie doodleuk
personeelsleden uit het stakingspiket om ze te dwingen aan het werk te gaan.
Op 5 maart 2009 begon een vervolgstaking die duurde tot 17 maart
(meteen een stakingsrecord voor de sector) Men staakte tegen het afvoeren van
de vaste benoeming, voor het stoppen van de sluipende privatisering en een oplossing voor
de grote werkdruk. Deze staking ging ook gepaard met intimidaties van de
directie tegenover individuele werknemers: “Uw C4 ligt al klaar …”
In maart en april 2009 volgden nog acties aan de Aalsterse gemeenteraad
tegen de hardnekkige onwil van de directie om te onderhandelen. Niettemin werd
de vaste benoeming uiteindelijk geschrapt en als troostprijs kwam er een tweede
pensioenpijler voor de contractuelen.
Op 21 juni 2011 legde een deel van het personeel opnieuw kort het
werk neer. Steen des aanstoots was een extra premie van 9000 Euro die de
directieleden zichzelf wilden toekennen. De bonus werd door de directie
verdedigd met het argument dat ze minder verdienenden dan hun collega's in
privéziekenhuizen. In totaal ging het over een bedrag van 63 000 Euro voor 7
directieleden. Op dinsdag 19 juli 2011
volgde nog een prikactie …
Anno 2014 wil men de tweede pensioenpijler voor de
contractuelen terugschroeven en de werknemers drie halve dagen vakantie
afpakken terwijl in het recente verleden er ook al vakantiedagen voor de bijl
gingen.
Pamflet Polsslag in PDF
Pamflet Polsslag in PDF
vrijdag 22 november 2013
Een kritische kijk op de nieuwe Federale Raad voor Verpleegkunde
Het had veel voeten in de aarde maar op 5 november had eindelijk de
installatievergadering plaats van de “Federale Raad voor Verpleegkunde”
(FRV) in de gebouwen van de FOD Volksgezondheid. De FRV is in de woorden
van het NVKVV “het hoogste adviesorgaan voor verpleegkundigen in
België.” Op de website van het ministerie van volksgezondheid stelt men
het zeer ambtelijk als volgt: “Het Koninklijk Besluit nr. 78 van 10
november 1967, art. 21undecies § 1 definieert de opdrachten van de
Federale Raad voor Verpleegkunde: De Federale Raad voor Verpleegkunde
heeft tot taak aan de Minister tot wiens bevoegdheid de Volksgezondheid
behoort, op diens verzoek of op eigen initiatief, advies te verstrekken
over alle aangelegenheden in verband met de verpleegkunde, meer bepaald
betreffende de uitoefening van de verpleegkunde en de kwalificatie
hiertoe.”
Dat het een zware bevalling was, getuigt het
feit dat er 5 jaar verstreken is tussen de aankondiging van de
hervorming van de oude “Nationale Raad voor Verpleegkunde” (NRV) naar de
FRV en de uiteindelijke concrete realisatie ervan. Nog maar eens een
illustratie van de gebruikelijke slakkengang in de wereld van de
adviesraden.
Op de startvergadering van de oude NRV in
augustus 2008 op het kabinet van Onkelinx maakte de minister met veel
toeters en bellen haar “Plan voor het verhogen van de aantrekkelijkheid
van het verpleegkundig beroep” wereldkundig. De hervorming van de NRV in
de FRV maakte hier integraal deel van uit. In tegenstelling tot toen
moest de startvergadering van de nieuwe FRV zich nu tevreden stellen met
iemand van het kabinet van de minister … met een lager showgehalte voor
die eerste zitting tot gevolg.
Wat is het verschil
tussen de oude NRV en de nieuwe FRV buiten dat ene woord? In de
samenstelling van de nieuwe raad zijn toch enkele belangrijke
verschuivingen: nieuw is de vertegenwoordiging van de zorgkundigen (4
effectieven en 4 plaatsvervangers) en de verschillende erkende
verpleegkundige specialismen: elke Bijzondere Beroepstitel/ Bijzondere
Beroepsbekwaamheid heeft een aparte vertegenwoordiging (2 effectieven en
2 plaatsvervangers per BBT/BBK) buiten het contingent dat de
“basisverpleegkundigen” vertegenwoordigt.
De
vertegenwoordigers worden door de minister gekozen uit voordrachtlijsten
van de beroepsorganisaties en de vakbonden. De minderheidspositie van
de vertegenwoordigers van de vakbonden in de voormalige NRV wordt nog
verder versterkt in de FRV. Zo telt bijvoorbeeld het NVKVV alleen al 10
vertegenwoordigers in de nieuwe raad terwijl het aantal
vertegenwoordigers van de vakbonden status quo blijft.
De
nieuwe voorzitter van de FRV heeft op informele wijze na afloop van de
installatievergadering zijn wens uitgedrukt voor een constructieve
samenwerking met de vakbonden en zou dan ook een aanwezigheid van de
vakbonden in het Bureau (dagelijks bestuur) van de FRV appreciëren. In
tegenstelling tot de oude NRV waar o.a. ook de ondervoorzitters en leden
van het Bureau door de minister benoemd werden, zullen nu (buiten de
voorzitter) de leden van het Bureau verkozen worden door de plenaire
vergadering.
Verder bestaat de FRV net zoals bij de oude
NRV uit een groep ambtenaren en dokters. Positief is toch dat onder de
handvol veteranen van de NRV enkele vertegenwoordigers van de vakbonden
een 2e mandaat opnemen in de FRV wat de continuïteit enkel maar ten
goede kan komen. In de oude NRV verliep de samenwerking in
gemeenschappelijk vakbondsfront vlot en in een constructieve sfeer: laat
ons hopen dat het zo blijft.
De gewijzigde samenstelling
zorgt er wel voor dat de FRV veel omvangrijker is dan de oude NRV. De
oude NRV had dan ook de nodige bedenkingen over het functioneren van de
toen nieuw op te richten FRV. Het betreffende advies dat straal genegeerd
werd door de minister kan je hier lezen: advies van Nationale Raad voor Verpleegkunde betreffende een wijziging van de samenstelling en de werking van de Federale Raad voor Verpleegkunde
Een extra complicatie voor een
efficiënte functionering zijn de harde besparingen in het ministerie
zelf. Zo wordt bijvoorbeeld maar 1 op de drie personeelsleden van de
administratie die op pensioen gaan, vervangen wat nefaste gevolgen heeft
voor de praktische omkadering van de adviesraden. De verhoging van de
werklast voor de overblijvende ambtenaren is er één van. Het vertalen
van teksten wordt tot een absoluut minimum beperkt wat natuurlijk voor
de nodige vertragingen en misverstanden kan zorgen in een orgaan waar de
3 taalgemeenschappen vertegenwoordigd zijn (Nederlands, Frans en Duits)
De administratie zal enkel nog een éénmalige vertaling doen van de
officiële adviezen wat de discussie enkel maar kan bemoeilijken. In de
praktijk weten we dat er zoiets als “een perfecte versie van de eerste
slag” niet bestaat. Allerhande werkdocumenten zullen niet meer vertaald
worden door de FOD op uitzondering van de verslagen van de plenaire
vergaderingen en de vergaderingen van het Bureau. Eigenlijk verwacht men
van de deelnemende organisaties dat indien zij een werktekst inbrengen,
zij ook zelf voor de vertaling zorgen. In de praktijk zal vlotte
tweetaligheid meer dan aangewezen zijn, zeker voor de werkgroepen in de
schoot van de FRV … maar daar is natuurlijk geen rekening mee gehouden
bij de keuze van de vertegenwoordigers. Voor de werkgroepen in de schoot
van de FRV zal geen simultaanvertaling meer voorzien worden en PV’s
zullen evenmin door de administratie opgemaakt worden. Babylonische
spraakverwarring verzekerd!
Wat niet veranderd is in
vergelijking met de oude NRV is de “sociale samenstelling” van de
vertegenwoordigers. De beroepsorganisaties worden overwegend
vertegenwoordigd door diensthoofden, middenkaders en directieleden
terwijl de vakbondsvertegenwoordigers vooral gewone verpleegkundigen of
zorgkundigen zijn die aan het bed van de patiënt komen, de
“frontsoldaten” quoi. Dit verklaart waarschijnlijk waarom de
beroepsorganisaties soms al eens overkomen als “verkapte
werkgeversvertegenwoordigers” én uiteraard is er ook nog het typische
corporatisme …
Hopelijk wordt het geen valse start voor
de FRV want het ministerie gaat al in maart over tot “lopende zaken”
omwille van de verkiezingen. De vorige NRV was een verhaal van “10
kleine negertjes” waarbij op het laatste met heel veel moeite de
noodzakelijke aanwezigheidsquota bereikt werden om geldig te kunnen
stemmen en /of te vergaderen. De slakkengang waartoe adviesraden
klaarblijkelijk veroordeeld zijn en het gebrekkig functioneren hadden
duidelijk een invloed op het enthousiasme en dus op de aanwezigheid op
de vergaderingen. In het begin van de vorige NRV gingen de plenaire
vergaderingen om de maand door maar gaandeweg werd dat ritme bijgesteld
tot 1 keer om de 6 weken én langer. De plenaire vergaderingen van de FRV
zullen tweemaandelijks doorgaan. Laat ons hopen dat de FRV niet
hetzelfde lot is toebedeeld als de NRV …
donderdag 21 november 2013
Uitbesteding van niet-genormeerde diensten in de zorgsector
Dit artikel is grotendeels gebaseerd op een werkdocument van het “regionaal beroepscomité BBTK-SETCa BHV Ziekenhuizen.”
Zoals
we reeds meerdere malen op deze blog aantoonden, mist de
besparingspolitiek als gevolg van de financiële crisis ook zijn effect
niet in de zorgsector. In het licht van de recent aangekondigde
toekomstige hervorming van de ziekenhuisfinanciering is het dan ook
interessant om bepaalde elementen die ongetwijfeld in deze discussie
zullen opduiken, eens onder de loep te nemen. Uitbesteding van
niet-genormeerde diensten is er zeker één van.
Voor
lezers vreemd aan de sector: met “genormeerd” bedoelen we de wettelijke
personeelsnorm. Dit slaat niet enkel op bijvoorbeeld het minimum aantal
personeelsleden per dienst van 30 bedden maar ook op de samenstelling
van dat personeel. Op sommige gespecialiseerde afdelingen dient een
minimum aantal erkende gespecialiseerde verpleegkundigen aanwezig te
zijn (de “Bijzondere Beroepstitel” voor de bachelors - de oude A1 - of
“Bijzondere Beroepsbekwaamheid” voor HBO5 – de oude A2)
De
financiering van de ziekenhuizen (in de sector spreekt men over BFM:
Budget Financiële Middelen) is gebaseerd op de gerealiseerde medische
activiteiten (o.a. bezettingsgraad, ingrepen enz.) Ingeval van
vermindering van de medische activiteiten is de vermindering van het BFM
logischerwijze een feit. Optimalisaties zijn volgens de directies dan
ook een noodzaak. Samenwerking en gedeelde uitbestedingsprojecten vormen
de uitdaging voor de zorgsector.
Uitbesteding van NIET-genormeerde diensten is geen nieuw gegeven.
In
het verleden werd de uitbesteding vooral gebruikt voor diensten zoals
de keuken en de onderhoudsploeg. Extra opbrengsten (winst!) was het te
bereiken doel.
De huidige financiële en economische
context zet de beheerders in de zorgsector aan om deze ‘profit’ methode
te hanteren voor alle niet-genormeerde diensten. Het verworven budget
(BFM) zal door de beheerders worden aangewend om een externe firma
contractueel te verbinden. Taken die voorheen werden uitgevoerd door een
dienst binnen de zorginstelling zullen voortaan worden uitgevoerd door
de externe firma.
Het spreekt voor zich dat bij deze
externe firma de werknemers tewerkgesteld zijn aan slechtere
arbeidsvoorwaarden ( paritair comité “hukkeldepup”). Het financieel
voordeel (winst!) van deze transactie is enkel voor de beheerders van de
zorginstelling.
De gevolgen van een uitbesteding voor het personeel van de zorginstelling.
De uitzondering …
Bij
uitbesteding van diensten blijven de gevolgen voor het personeel van de
instelling bij uitzondering beperkt. Een goed functionerend sociaal
overleg heeft als gevolg dat er geen “naakte” ontslagen gebeuren.
Personeel dat op ‘natuurlijke’ wijze vertrekt (pensioen, brugpensioen,
….) wordt niet vervangen. Indien dit niet volstaat worden
personeelsleden gevraagd te muteren, met loonbehoud, naar andere
diensten van de zorginstelling. Automatisering en verhoging van het
werkvolume is het resultaat.
Eerder de regel …
In
andere omstandigheden zijn de gevolgen nefast. De beheerders dringen
hun beslissing op bij het sociaal overleg. Dit gaat steeds gepaard met
een totaal gebrek aan financiële transparantie. Het personeel wordt met
andere woorden voor voldongen feiten geplaatst.
Het
tewerkgestelde personeel moet overgaan naar de externe firma met zwaar
loonverlies als gevolg. Indien ze weigeren, worden ze zondermeer
ontslagen. Muteren is in dit geval een uitzondering.
Het is duidelijk dat deze beheerders een hoger doel nastreven dan goed beheer. Pure winst is hun enige doel.
Zogenaamde
Masterplannen en Deltaprojecten schieten als paddenstoelen uit de
grond. En 2017 lijkt wel een mythe … (wordt zo dadelijk duidelijk)
Een recent voorbeeld van een zorginstelling in Brussel.
Eind
mei 2013 ontvangt een vakbondssecretaris een dringende uitnodiging
vanwege de directie van het St.- Jan ziekenhuis om de uitbesteding van
de dienst sterilisatie te bespreken. De directie heeft namelijk een
Masterplan uitgewerkt voor 2017. De bedoeling van het Masterplan is om
diensten te centraliseren, lees ‘rentabiliseren.’ Daarbij hoort ook het
uitbesteden van de niet-genormeerde diensten: keuken, administratie,
informatica, archief, tarificatie, onderhoud, technische dienst, …enz.
Het uitbesteden van al deze diensten staat gelijk met een stevige
kostenbesparing op het personeelsbestand.
Voor de
uitbesteding van de sterilisatie heeft de directie van St.-Jan de
volgende argumenten: onderfinanciering vanwege de FOD Volksgezondheid
(BFM), verouderd materiaal en toestellen, de behaalde sterilisatiegraad
is ondermaats, slechte procedures, gebrekkige traceerbaarheid van het
materiaal en uiteraard de personeelskost.
Conclusie van
deze batterij argumenten is de uitbesteding van de dienst aan het
externe bedrijf STERIMA – VANGUARD. Deze firma werkt al samen met het
St.- Elisabeth ziekenhuis en de bedoeling is dat de dienst sterilisatie
van St.- Jan wordt overgeheveld naar St.- Elisabeth. Dit levert een
extra voordeel op: met de helft aan personeel aan een lager loon (ander
paritair comité) zal meer werk worden gerealiseerd.
De
vertegenwoordigers van het personeel en de vakbondssecretarissen
verwerpen het voorstel. De eis om een volledig financieel overzicht
aangaande de aanleiding tot, en het realiseren van de uitbesteding is
nooit ingewilligd.
Als gevolg gaat het personeel van de
dienst sterilisatie over tot actie. De vakbondsafgevaardigden eisen de
oprichting van een werkgroep om alle argumenten vanwege de directie te
onderzoeken. Het sociaal overleg wordt uitgesteld tot begin oktober.
Het
verslag van bovengenoemde werkgroep heeft als gevolg dat de
uitbesteding niet zal plaatsvinden. De vermelde ‘problemen’ zijn op een
lichtzinnige wijze aangehaald door de directie. De reden hiervoor laat
zich raden. De werkgroep heeft samen met de medische directeur
vastgesteld dat: materiaal en toestellen niet verouderd zijn, behaalde
sterilisatiegraad niet ondermaats is, de slechte procedures kunnen
worden bijgesteld, de gebrekkige traceerbaarheid kan / moet worden
geregeld, slechts voor 1 VTE (voltijdse equivalent) een oplossing moet
worden gezorgd.
De werkgroep heeft ook samen met de
medische directeur een bezoek gebracht aan het St.-Elisabeth ziekenhuis
(sterilisatie volgens Sterima). De conclusie van dit werkbezoek was dan
ook vrij duidelijk: Sterima biedt geen garantie op totale kwaliteit!
Bijgevolg beslist de directie om de uitbesteding stop te zetten.
Besluit
Het
bovenstaande verhaal bewijst dat we niet slaafs moeten geloven wat de
beheerders vertellen in het sociaal overleg maar dat we hun argumenten
het best onder een kritisch vergrootglas leggen en de spreekwoordelijke
kilogram zout in het achterhoofd houden. De moraal van het verhaal
kunnen we ook als volgt samenvatten: financiële transparantie is een
must!
Link naar artikel op wittewoede.be (foto boven): LBC-NVK houdt commerciële speler uit Brussels Sint-Jansziekenhuis
maandag 21 oktober 2013
woensdag 16 oktober 2013
FAX: pas bekomen sociale vrede in PC 330 eenzijdig opgeblazen door Santhea ...
Pamflet BBTK-SETCA:
Werkgevers zeggen “neen” tegen harmonisering van barema’s: schandalig!
Ultieme onderhandeling in de gezondheidszorg mislukt
Op maandag 14 oktober jl. vond een ultieme onderhandeling plaats
in het paritair comité voor de sector van de federale gezondheidszorg
(PC 330). Er werd onderhandeld over het cruciale punt van de
gelijkschakeling van het barema van de zorgkundigen met baremaschaal
1/35. Uit deze ontmoeting vloeide helaas geen akkoord voort. De
werkgevers (meer bepaald werkgeversfederatie SANTHEA) verkozen
klaarblijkelijk om de 14,2 miljoen extra financiering die de regering
bereid was toe te kennen voor de uitvoering van deze langverwachte
maatregel naast zich neer te leggen.
Lees het vervolg op de website van BBTK Social Profit
* artikel op HLN.be
* artikel op de website van CNE Non Marchand
Werkgevers zeggen “neen” tegen harmonisering van barema’s: schandalig!
Ultieme onderhandeling in de gezondheidszorg mislukt
Op maandag 14 oktober jl. vond een ultieme onderhandeling plaats
in het paritair comité voor de sector van de federale gezondheidszorg
(PC 330). Er werd onderhandeld over het cruciale punt van de
gelijkschakeling van het barema van de zorgkundigen met baremaschaal
1/35. Uit deze ontmoeting vloeide helaas geen akkoord voort. De
werkgevers (meer bepaald werkgeversfederatie SANTHEA) verkozen
klaarblijkelijk om de 14,2 miljoen extra financiering die de regering
bereid was toe te kennen voor de uitvoering van deze langverwachte
maatregel naast zich neer te leggen. Lees het vervolg op de website van BBTK Social Profit
* artikel op HLN.be
* artikel op de website van CNE Non Marchand
donderdag 3 oktober 2013
FAX: Staking federale sectoren Gezondheidszorg op 8 oktober afgeblazen door voorakkoord
Op 2 oktober vond er een buitengewone vergadering van het Paritair Comité 330 plaats naar aanleiding van de acties van BBTK-SETCa en CNE op 24 september én uiteraard de stakingsdreiging op 8 oktober.
Deze onderhandelingen van de laatste kans eindigden in een positief voorakkoord. Dit voorakkoord is reeds getekend door alle werkgeversfederaties en vakbonden behalve BBTK-SETCa die tijdens dit schrijven nog bezig is met de consultatie van de afdelingen maar hier lijkt dit ook geen probleem te geven: de Vlaamse afdelingen, Brussel-Halle-Vilvoorde en Charleroi gaven reeds hun fiat.
PERSBERICHT BBTK-SETCa
Sociaal akkoord in zicht in de sector van de gezondheidszorg:
De BBTK schort de stakingsacties op
Na een maandenlange blokkering in het paritair comité van de gezondheidszorg (PC 330) komt nu een sociaal akkoord in zicht. Na een ultieme onderhandelingsronde van 13 uur zijn de sociale gesprekspartners tot een akkoord gekomen. En dat enkele dagen vóór de algemene stakingsdag die was aangekondigd voor 8 oktober. Het akkoord heeft betrekking op de ondertekening van 4 CAO's: brugpensioen 58 jaar en brugpensioen 56 jaar, tijdskrediet, opleiding.
Een ander groot struikelblok was de algemene invoering van het barema 1.35 voor alle zorgkundigen. Ook hier was het vooruitzicht van een aanvullende financiering zoals aangekondigd door het kabinet van Minister Onkelinx doorslaggevend om een protocolakkoord te sluiten. Het zal op de vergadering van het paritair comité van 14 oktober in een CAO moeten worden omgezet.
Het is duidelijk dat zowel het dreigement van de staking, de druk in de instellingen en op de werkgeversfederaties en het vooruitzicht van een aanvullende financiering tot dit akkoord hebben geleid.
Hoewel de BBTK zich tevreden toont over de evolutie van de situatie, wachten wij toch tot alle CAO's ondertekend zijn, ook deze voor het barema van de zorgkundigen, alvorens de stakingsacties af te blazen. De acties worden evenwel opgeschort tot 14 oktober.
BERICHT WITTEWOEDE.BE (LBC)
LBC-NVK bereikt akkoord over alle hangende dossiers federale zorgsector
Maandenlang blokkeerden een aantal werkgeversorganisaties het sociaal overleg in de federale zorgsector. Daardoor konden een aantal collectieve arbeidsovereenkomsten niet worden afgesloten.
Vannacht slaagde de LBC-NVK er toch in om na urenlange onderhandelingen een akkoord over alle hangende dossiers te bereiken. De actie van dinsdag 8 oktober gaat niet door.
De LBC-NVK is blij dat er eindelijk een doorbraak kwam in het sociaal overleg voor de zorgsector. Ook in moeilijke tijden zijn sociaal onderhandelde afspraken voor alle werknemers meer dan ooit noodzakelijk.
De federale zorgsector bestaat uit de sector van de ziekenhuizen, de ouderenzorg, de thuisverpleging, de revalidatiecentra en de sector van de gezondheidsinstellingen, labo's en preventiediensten
Reactie Polsslag:
De teneur van het LBC-bericht doet ons toch lichtjes de wenkbrauwen fronsen: LBC was niet betrokken bij de acties (zie afbeelding boven) voorafgaande aan het voorakkoord (1). Hopelijk verloopt het overleg tussen de verschillende vakbonden met betrekking tot acties in de toekomst wat vlotter ...
(1) Uitgezonderd de moedige 5 LBC'ers zonder paardenkop gedurende een kwartiertje aan de zetel van Santhea op 24 september. Zo zouden er meer moeten zijn ...
Sociaal akkoord in zicht in de sector van de gezondheidszorg:
De BBTK schort de stakingsacties op
Na een maandenlange blokkering in het paritair comité van de gezondheidszorg (PC 330) komt nu een sociaal akkoord in zicht. Na een ultieme onderhandelingsronde van 13 uur zijn de sociale gesprekspartners tot een akkoord gekomen. En dat enkele dagen vóór de algemene stakingsdag die was aangekondigd voor 8 oktober. Het akkoord heeft betrekking op de ondertekening van 4 CAO's: brugpensioen 58 jaar en brugpensioen 56 jaar, tijdskrediet, opleiding.
Een ander groot struikelblok was de algemene invoering van het barema 1.35 voor alle zorgkundigen. Ook hier was het vooruitzicht van een aanvullende financiering zoals aangekondigd door het kabinet van Minister Onkelinx doorslaggevend om een protocolakkoord te sluiten. Het zal op de vergadering van het paritair comité van 14 oktober in een CAO moeten worden omgezet.
Het is duidelijk dat zowel het dreigement van de staking, de druk in de instellingen en op de werkgeversfederaties en het vooruitzicht van een aanvullende financiering tot dit akkoord hebben geleid.
Hoewel de BBTK zich tevreden toont over de evolutie van de situatie, wachten wij toch tot alle CAO's ondertekend zijn, ook deze voor het barema van de zorgkundigen, alvorens de stakingsacties af te blazen. De acties worden evenwel opgeschort tot 14 oktober.
BERICHT WITTEWOEDE.BE (LBC)
LBC-NVK bereikt akkoord over alle hangende dossiers federale zorgsector
Maandenlang blokkeerden een aantal werkgeversorganisaties het sociaal overleg in de federale zorgsector. Daardoor konden een aantal collectieve arbeidsovereenkomsten niet worden afgesloten.
Vannacht slaagde de LBC-NVK er toch in om na urenlange onderhandelingen een akkoord over alle hangende dossiers te bereiken. De actie van dinsdag 8 oktober gaat niet door.
De LBC-NVK is blij dat er eindelijk een doorbraak kwam in het sociaal overleg voor de zorgsector. Ook in moeilijke tijden zijn sociaal onderhandelde afspraken voor alle werknemers meer dan ooit noodzakelijk.
De federale zorgsector bestaat uit de sector van de ziekenhuizen, de ouderenzorg, de thuisverpleging, de revalidatiecentra en de sector van de gezondheidsinstellingen, labo's en preventiediensten
Reactie Polsslag:
De teneur van het LBC-bericht doet ons toch lichtjes de wenkbrauwen fronsen: LBC was niet betrokken bij de acties (zie afbeelding boven) voorafgaande aan het voorakkoord (1). Hopelijk verloopt het overleg tussen de verschillende vakbonden met betrekking tot acties in de toekomst wat vlotter ...
(1) Uitgezonderd de moedige 5 LBC'ers zonder paardenkop gedurende een kwartiertje aan de zetel van Santhea op 24 september. Zo zouden er meer moeten zijn ...
dinsdag 24 september 2013
Federale sectoren gezondheidszorg: militanten op bezoek bij onwillige werkgeversfederaties
Op dinsdag 24 september brachten vakbondsmilitanten van SETCa-BBTK en CNE een bezoekje aan de hoofdzetels van enkele traditioneel onwillige werkgeversfederaties: in Namen bij de Fédération des Institution Hospitalières (FIH) en in Brussel zowel bij Becoprivé als Santhea. Dit zijn de eerste acties in het kader van het actieplan (aanvankelijk enkel aangekondigd door BBTK-SETCa en CNE) dat culmineert in een stakings-en/of actiedag op 8 oktober. Ondertussen heeft LBC ook aangekondigd actie te voeren op 8 oktober. Het conflict draait om het niet-ondertekenen van een vijftal toch niet onbelangrijke sector-CAO's (hiervoor verwijzen we naar een artikel op deze blog)
In Brussel werd er eerst aangeklopt bij Becoprivé in Watermaal-Bosvoorde door ongeveer 100 vakbondsmilitanten waarvan tegen de gewoonte in wat meer rood dan groen. De ingang was geblokkeerd door een combi en een klein politiekordon. De hondenbrigade liet echter zijn harige vrienden in de combi zitten. Een tienkoppige delegatie werd ontvangen. Ondertussen werd er wat lawaai gemaakt en slogans geroepen. Toen de vakbondsdelegatie buitenkwam, wist men te vertellen dat er een voorzichtige positieve evolutie is in de standpunten van Becoprivé. Wat betreft de CAO's over brugpensioen is men bereid deze te ondertekenen (maar dat was al geweten) Wat betreft de CAO's over individueel recht op vorming en tijdskrediet verklaarde men zich bereid verder te onderhandelen. Het lichtpuntje was de bereidheid om de CAO over het gelijkschakelen van alle zorgkundigen op barema 1.35 te tekenen MITS een voorwaarde: de regering dient de door de werkgevers geclaimde onderfinanciering van dit barema te verhelpen.
Vervolgens gingen de 3 bussen richting Santhea in hartje Brussel. Hier werden we versterkt door een kleine LBC-delegatie die meteen ook aankondigde dat hun vakbond zich aansloot bij de acties op 8 oktober. In tegenstelling tot de ontvangst bij Becoprivé gaf hier niemand thuis ... De poort en de zware houten luiken waren gesloten. Bij telefonisch contact bleek de bestuursvergadering van Santhea "ergens op den buiten" door te gaan !? Deze misprijzende houding maakt het weinig waarschijnlijk dat de acties op 8 oktober nog afgeblazen worden én zelfs wel eens over die datum getild kunnen worden.
LINKS:
* aankondiging van de actie de dag vooraf op HLN.be
* aankondiging actie LBC op 8 oktober
Becoprivé:

De gesloten deuren van Santhea:
maandag 16 september 2013
Dossier federale sectoren gezondheidszorg: acties om het immobilisme te doorbreken.
nationale staking in de private
sector is ondertussen al 8 jaar geleden) kondigde de socialistische vakbond BBTK-SETCa
op donderdag 12 september na het “Federaal Beroepscomité Gezondheidszorg” een
nationale staking aan op 8 oktober. Eerder werd een stakingsaanzegging ingediend
door alle vakbonden die ingaat vanaf 17 september. Over de beweegredenen van de
acties gaan we later in de tekst uitgebreid op in.
1. Over actieplannen, koudwatervrees en …
1. Over actieplannen, koudwatervrees en …
Op het bewuste Federaal
Beroepscomité werd een voorstel van actieplan voorgelegd aan de aanwezige vakbondsafgevaardigden
en secretarissen waar in grote lijnen zowel de afdeling Brussel-Halle-Vilvoorde
(BHV) als de medewerkers van Polsslag zich kunnen in vinden. In de discussie
die volgde, leek de afdeling BHV echter vrij geïsoleerd te staan door het volledige
actievoorstel te steunen.
Anderzijds lijkt het ons
ook niet zo verstandig om 8 oktober eenzijdig als nationale stakingsdag af te
kondigen zonder dit vooraf met de LBC te bespreken, gezien het absolute
overwicht van deze vakbond in Vlaanderen. De Franstalige tegenhanger van LBC,
de CNE, liet alvast weten hetzelfde actieplan te volgen. Het is echter een
publiek geheim in de sector dat BBTK-SETCa en CNE meestal in combo optreden,
soms tegen LBC in. Wat gaat er in Vlaanderen gebeuren als LBC iets compleet anders
beslist? We kunnen alleen maar vaststellen dat de profileringsdrang van sommige
vakbondslui spijtig genoeg de (noodzakelijke) samenwerking tussen de diverse
vakbonden niet meteen in positieve zin beïnvloedt.
Naschrift 18/09/2013: Wat LBC betreft, lijkt het weinig waarschijnlijk dat zij op de kar springen van BBTK-SETCa/CNE aangezien hun volgende nationale belangengroep (in BBTK-termen is dit "beroepscomité") voor de ziekenhuizen pas op 18 oktober doorgaat ...
Naschrift 24/09/2013: Vandaag maakte LBC op zijn website, wittewoede.be, bekend ook actie te voeren op 8 oktober. Dit is blijkbaar beslist door een college van LBC-secretarissen.
Naschrift 18/09/2013: Wat LBC betreft, lijkt het weinig waarschijnlijk dat zij op de kar springen van BBTK-SETCa/CNE aangezien hun volgende nationale belangengroep (in BBTK-termen is dit "beroepscomité") voor de ziekenhuizen pas op 18 oktober doorgaat ...
Naschrift 24/09/2013: Vandaag maakte LBC op zijn website, wittewoede.be, bekend ook actie te voeren op 8 oktober. Dit is blijkbaar beslist door een college van LBC-secretarissen.
Het oorspronkelijke voorstel tot actieplan dat voorlag, was het volgende en verliep in 3 fasen:
- Van 17 september tot 30 september een informatiecampagne in de instellingen door pamflettenacties, personeelsvergaderingen enz.
- Van 30 september tot en met 4 oktober: roterende provinciale actiedagen (elke dag in een andere provincie) Zo blijven de acties een volledige week in de media.
- Op 8 oktober nationale staking
De tweede fase van
het actieplan waarrond kennelijk heel wat Babylonische spraakverwarring
bestond, werd afgeschoten door de woordvoerders van de Waalse afdelingen en de
Vlaamse afdelingen kunnen in de praktijk niets concreets beslissen zolang LBC
zijn plannen niet heeft bekendgemaakt. Uiteraard moeten we in het achterhoofd
houden dat de krachtsverhoudingen in BHV en Wallonië gunstiger uitpakken voor
de socialistische vakbond. Een extra complicerende factor is natuurlijk ook het
feit dat heel wat instellingen wél degelijk over lokale CAO’s beschikken die op
nationaal vlak nét het struikelblok vormen.
2. Lessen trekken uit positieve ervaringen.
BBTK-SETCa BHV trok 8 jaar geleden stoutmoedig op eigen kracht in de regio een actieplan op gang waarbij de andere vakbonden geen enkele andere keuze hadden dan te volgen. De toenmalige mosterd werd gehaald bij de mijnwerkersstakingen in Groot-Brittannië begin jaren ’80, uiteraard aangepast aan de sector en de concrete situatie. BBTK-SETCa BHV is meteen ook de grootste afdeling en heeft dan nog eens extra gewicht wegens de grote concentratie van universitaire en andere grote ziekenhuizen in het Brusselse. Zulke positieve en leerrijke ervaringen zorgen ervoor dat de militanten van BHV doorgaans een andere kijk op de zaken hebben … En misschien er toch even aan herinneren dat de afdeling bestaat uit zowel Nederlandstaligen als Franstaligen terwijl de andere vakbonden in de regio gesplitst zijn op basis van taal.
2. Lessen trekken uit positieve ervaringen.
BBTK-SETCa BHV trok 8 jaar geleden stoutmoedig op eigen kracht in de regio een actieplan op gang waarbij de andere vakbonden geen enkele andere keuze hadden dan te volgen. De toenmalige mosterd werd gehaald bij de mijnwerkersstakingen in Groot-Brittannië begin jaren ’80, uiteraard aangepast aan de sector en de concrete situatie. BBTK-SETCa BHV is meteen ook de grootste afdeling en heeft dan nog eens extra gewicht wegens de grote concentratie van universitaire en andere grote ziekenhuizen in het Brusselse. Zulke positieve en leerrijke ervaringen zorgen ervoor dat de militanten van BHV doorgaans een andere kijk op de zaken hebben … En misschien er toch even aan herinneren dat de afdeling bestaat uit zowel Nederlandstaligen als Franstaligen terwijl de andere vakbonden in de regio gesplitst zijn op basis van taal.
Gezien de autonomie
van de afdelingen bij BBTK kan het natuurlijk nog alle kanten op. De afdeling
BHV komt pas op maandag 23 september samen met het “Regionaal Beroepscomité
Ziekenhuizen” waar mogelijke acties definitief zullen bediscussieerd en beslist
worden. In de persmededeling van BBTK laat men de mogelijkheid van acties bij
werkgeversfederaties open. Laat ons hopen dat de verschillende acties in de verschillende
landsdelen bij de verschillende vakbonden
een “creatieve en cumulatieve kakafonie” vormen die daadwerkelijk de druk
kunnen verhogen op de werkgevers én geen omgekeerd (demobiliserend) effect
hebben.
3. De druk wordt ook op andere terreinen opgevoerd.
Buiten het actieplan worden er ook nog andere methoden ingezet om de druk op de werkgevers te verhogen. Zolang de situatie geblokkeerd zit, zullen de vakbonden niet langer zetelen in de sociale fondsen van de sector. Ook wordt er aan de individuele vakbondsdelegaties gevraagd om de druk op te voeren door in de eigen instelling een bepaald document niet te ondertekenen. Het gaat hem om de attestering voor het ministerie met betrekking tot het barema 1.35 voor de zorgkundigen. De periode voor de attestering loopt af op 31/10/2013. Geen attestering betekent ook géén financiering …
3. De druk wordt ook op andere terreinen opgevoerd.
Buiten het actieplan worden er ook nog andere methoden ingezet om de druk op de werkgevers te verhogen. Zolang de situatie geblokkeerd zit, zullen de vakbonden niet langer zetelen in de sociale fondsen van de sector. Ook wordt er aan de individuele vakbondsdelegaties gevraagd om de druk op te voeren door in de eigen instelling een bepaald document niet te ondertekenen. Het gaat hem om de attestering voor het ministerie met betrekking tot het barema 1.35 voor de zorgkundigen. De periode voor de attestering loopt af op 31/10/2013. Geen attestering betekent ook géén financiering …
Sommige delegaties
hebben echter dit document al getekend. De werkgevers die om strategische
redenen echter steeds tot op het laatste moment wachten om documenten (waar
financiering aan vast hangt) te laten ondertekenen in de Ondernemingsraad,
zullen nu bedrogen uitkomen.
4. Even ter verduidelijking
De term “paritair comité” (PC) heeft voor doorwinterde syndicalisten geen geheimen maar alvorens we van wal steken met ons verhaal zullen we dit misschien eerst eens kort uitleggen zodanig onderstaande tekst ook leesbaar is voor gewone stervelingen.
Wat is een paritair comité?
Een paritair comité is een Belgisch overlegorgaan tussen werkgevers en werknemers waar men voornamelijk onderhandelt over collectieve arbeidsovereenkomsten (CAO’s) en toezicht houdt op de uitvoering ervan. Per sector bestaat er een paritair comité (met toebehorend nummer) dat samengesteld is uit een gelijk aantal vertegenwoordigers van de grote vakbonden en van de werkgeversorganisaties. Akkoorden die in het PC afgesloten worden, zijn bindend voor de hele sector. Het PC heeft echter ook de opdracht om geschillen tussen werkgevers en werknemers te voorkomen of bij te leggen en advies te verlenen aan de Nationale Arbeidsraad (NAR) en de regering.
4. Even ter verduidelijking
De term “paritair comité” (PC) heeft voor doorwinterde syndicalisten geen geheimen maar alvorens we van wal steken met ons verhaal zullen we dit misschien eerst eens kort uitleggen zodanig onderstaande tekst ook leesbaar is voor gewone stervelingen.
Wat is een paritair comité?
Een paritair comité is een Belgisch overlegorgaan tussen werkgevers en werknemers waar men voornamelijk onderhandelt over collectieve arbeidsovereenkomsten (CAO’s) en toezicht houdt op de uitvoering ervan. Per sector bestaat er een paritair comité (met toebehorend nummer) dat samengesteld is uit een gelijk aantal vertegenwoordigers van de grote vakbonden en van de werkgeversorganisaties. Akkoorden die in het PC afgesloten worden, zijn bindend voor de hele sector. Het PC heeft echter ook de opdracht om geschillen tussen werkgevers en werknemers te voorkomen of bij te leggen en advies te verlenen aan de Nationale Arbeidsraad (NAR) en de regering.
5. Relaas van een processie van Echternach …
Dat het afsluiten van collectieve arbeidsovereenkomsten steeds gepaard gaat met de nodige vertragingsmanoeuvres, is niet echt nieuws in het PC 330 voor de federale sectoren van de gezondheidszorg. Maar het geduld van de werknemers en hun vakbonden kent ook zijn grenzen. In een pamflet van ABVV Social Profit (mei 2013) lezen we dat tijdens het Paritair Comité in mei: “ (…) er misschien geen mirakel maar dan toch een half mirakel heeft plaatsgevonden.” Er werden immers niet minder dan 3 (drie!) CAO’s ondertekend! In andere paritaire comités is dit misschien de gewoonste zaak van de wereld maar niet in dat van de federale gezondheidsdiensten: daar worden reeds maandenlang heel wat CAO’s geblokkeerd door de werkgeversfederaties. We geven even kort een overzicht van die getekende CAO’s in mei:
- De CAO over de risicogroepen waardoor er middelen voor vorming voorzien worden.
- Verderzetting van het beruchte “project 600” waardoor jaarlijks 200 werknemers (de opleiding duurt 3 jaar waardoor er dus steeds 600 personen in het systeem zitten) uit de sector de opleiding verpleegkunde kunnen aanvangen in dagonderwijs met behoud van loon mét bijkomende financiering voor de vervanging voor de werkgever.
- De CAO die de mobiele equipes regelt in de rusthuizen. De mobiele equipes in de ziekenhuizen ( Colla + Onkelinx) zijn reeds langer operationeel.
Echter heel wat andere
CAO’s blijven tot op vandaag onaangeroerd liggen:
- Tijdskrediet conform CAO 103 van de Nationale Arbeidsraad: 1/5 de tijdskrediet vanaf 50 jaar na 28 jaar anciënniteit en recht op 36 maanden halftijds tijdskrediet met motief
- Brugpensioen op 58 jaar. De wet laat toe deze CAO nog met 1 jaar te verlengen tot eind 2014. Het is vooral werkgeversfederatie Santhea die koppig weigert deze CAO te ondertekenen. De andere werkgevers zijn kennelijk solidair …
- Brugpensioen op 56 jaar na 20 jaar nachtdienst
- Harmonisering naar barema 1.35 voor alle zorgkundigen. In het “mini-mini sociaal akkoord 2013” hebben de vakbonden met de regering afgesproken dat alle zorgkundigen barema 1.35 moeten krijgen. De regering heeft hiervoor 1.250.000 Euro uitgetrokken. Indien het barema 1.35 niet toegepast wordt, verliest een zorgkundige minstens 150 Euro per maand! De werkgevers weigeren echter halsstarrig hierover een CAO op sectorniveau af te sluiten. Werkgevers kunnen kennelijk zonder probleem een regeringsbesluit naast zich neerleggen. Twee maten, twee gewichten …
- Vormingsinspanningen waarbij dit een individueel recht is.
- Jaarlijkse vakantie van 2 opeenvolgende weken met 3 weekends
6. De echte inzet
Het is eigenaardig om
vast te stellen dat in heel wat instellingen (indien dat juridisch mogelijk was)
gelijkaardige CAO’s op bedrijfsniveau wél werden ondertekend. We hebben zo een
donkerbruin vermoeden dat de werkgevers de ondertekening van de betreffende
CAO’s koppelen aan andere dossiers.
Sommige werkgevers zijn
van mening dat het personeel al méér dan genoeg verlof krijgt vooral met
betrekking tot de zogenaamde “landingsbanen” die inhouden dat men vroeger vanaf
50 jaar 4/5den KON gaan werken in het systeem van tijdskrediet. Zonder
sector-CAO is dit enkel nog mogelijk vanaf 55 jaar. Achter gesloten deuren
durven werkgevers ook wel al eens het systeem van ADV-dagen (ArbeidsDuurVerkorting)
in twijfel trekken omwille van het personeelstekort. Het systeem van ADV-dagen
is uniek voor de sector en heeft al bewezen de uitstroom daadwerkelijk tegen te
gaan. We moeten immers volgens regering en patronaat met zijn allen langer aan
de slag blijven … Dankzij dit systeem blijven de werknemers in onze sector in
vergelijking met de andere het langst actief op de werkvloer.
Het systeem van
ADV-dagen in de sector verschilt van doelgroep tot doelgroep maar voor de
verpleegkundigen geldt de meest gunstige regeling. Verpleegkundigen krijgen
vanaf 45 jaar voor een voltijdse betrekking één dag extra verlof per maand,
vanaf 50 jaar 2 dagen per maand en vanaf
55 jaar 3 dagen per maand. Men kan ook de ADV-dagen (per individuele schijf)
weigeren en in de plaats kiezen voor een extra premie of beide combineren. De
keuze tussen ADV-dagen en premie geldt enkel voor de verpleegkundigen. De
premie kan serieus oplopen: op 45 jaar bedraagt de premie 5,26 % van het loon,
op 50 jaar 10,52 % en op 55 jaar 15,78 %. Dit ADV-systeem wordt dan ook meer
dan terecht door de werknemers en hun vakbonden beschouwd als “het fort van de
sector” dat door harde strijd is verworven en waar de werkgevers met hun fikken
moeten afblijven.
Het uitblijven van
dergelijke collectieve arbeidsovereenkomsten op nationaal vlak laat heel wat
werknemers in de onzekerheid leven en laat hen met heel wat vragen achter. Hoe
zit het met de zogenaamde landingsbanen: zal ik vanaf 50 jaar op 1/5
tijdskrediet kunnen of pas vanaf 55 jaar? Kan ik nog op 58 of op 56 (na 20 jaar
nachtarbeid) op brugpensioen of moet ik tot mijn 62e op mijn tanden
bijten? Waarom word ik als zorgkundige niet uitbetaald aan het barema 1.35
terwijl dit bij 90% van mijn collega’s al het geval is? (De instellingen
krijgen hiervoor sowieso de passende financiering maar kennelijk verkiezen
sommige werkgevers de rest rechtstreeks in hun zakken te steken)
7. Chronologie
7. Chronologie
Op maandag 10 juni gingen BBTK-SETCa en de CNE over tot actie tijdens de
vergadering van PC 330 in
het Ministerie van Werk. Spijtig genoeg vond de vakbondsleiding van zowel de
liberale vakbond als de LBC het kennelijk nog te vroeg om uit hun sloffen te
schieten. Ongeveer 250 vakbondsafgevaardigden deden de vertegenwoordigers van
de werkgeversfederaties spitsroede lopen. Sommige vertegenwoordigers namen het
nogal sportief op terwijl er anderen waren die er veel minder konden om lachen
en een minderheid durfde zelfs de werknemers niet onder ogen komen: zij
verkozen een alternatieve vluchtroute tot het gebouw.
De werkgevers bleven
echter doof voor de eisen van de actievoerders: tijdens de vergadering van het
PC lieten de werkgevers terloops nog even horen dat ze wel bereid waren “verder
te onderhandelen.” BBTK-SETCa verliet onmiddellijk de zaal, de andere vakbonden
wachtten nog 5 minuten tijdens dewelke nog eens formeel gevraagd werd of er
iets ondertekend ging worden en stapten bij het te verwachten antwoord
vervolgens ook naar buiten.
Op woensdag 12 juni kwam het gemeenschappelijk vakbondsfront bijeen om
zich over de problematiek te beraden. Daar werd besloten om op het paritair
comité van maandag 8 juli een ultimatum te stellen: ofwel wordt er dan een
reeks van 5 CAO’s ondertekend (2 van brugpensioen, tijdskrediet, harmonisering
1.35 en vorming) ofwel wordt er ter plaatse een stakingsaanzegging gedaan voor
september. De enige CAO die als spreekwoordelijke wortel kan dienen voor de
werkgevers is die van de vorming waar een financiering aan vast hangt van 0,10
% van de totale loonmassa in de sector. Bij het uitblijven van een akkoord
dreigt deze financiering de sector te verlaten.
Op donderdag 13 juni ging een Federaal Beroepscomité door van BBTK-SETCa
Gezondheidzorg. Hier werd de discussie gevoerd welke “hardere acties” er na de
vakantie dienen gevoerd te worden. Uiteraard moet BBTK ook overleggen met de
andere vakbonden. Bij sommige vakbondsleiders is er de laatste tijd echter
weinig animo voor actie te bespeuren … Het idee dat door BHV naar voor
geschoven werd, heeft zijn nut al bewezen tijdens de stakingen in 2005 en wordt
ook door de medewerkers van Polsslag verdedigd, uiteraard in een vorm aangepast
aan de huidige situatie.
Maandag 8 juli: “All is
quiet on the Western front.” Zoals verwacht, beweegt er niets op de vergadering van het laatste
PC voor de vakantie. Voor de stakingsaanzegging wordt gewacht tot het PC van 9
september aangezien er tijdens de zomermaanden toch geen actie kan gevoerd
worden.
Maandag 9 september: Nog steeds noppes en een
schouderklopje. Een stakingsaanzegging wordt ingediend door alle vakbonden die
ingaat vanaf 17 september.
Op maandag 14 oktober gaat het paritair comité “van
de waarheid” door.
8. Hoe de medewerkers
van Polsslag “harde actie” en een “actieplan” zien.
Van de
folkloristische kermisoptochten in Brussel waarvoor de witte woede ondertussen
gekend is, liggen de werkgevers niet wakker. “Vingerknipstakingen” in de
volledige sector voor een langere tijd werken niet: pogingen in het verleden
hebben dit meer dan genoeg bewezen. Dit komt er meestal op neer dat enkel de
harde kern van delegees zich in staking zet zonder echter enig effect te hebben
op de werking van het ziekenhuis. Onder
“harde actie” verstaan we een actie die zowel efficiënt (met zo weinig mogelijk inspanning maximaal effect
bekomen) als gepland is
(gecoördineerd en passend in een actieplan dat indien nodig de acties
geleidelijk aan kan uitbreiden)
Het concrete voorstel
houdt in dat er in elke regio (Vlaanderen, BHV en Wallonië) telkens 1
ziekenhuis wordt gekozen (waar bij voorkeur nog geen gelijkaardige CAO’s op
bedrijfsvlak zijn ondertekend) om een ECHTE staking te organiseren. Bedoeling
is de staking in elk betreffend ziekenhuis op een andere dag in de week te
organiseren - dinsdag, woensdag en donderdag wegens de specifieke
(anti-)stakingswetgeving in de sector - zodanig de acties een ganse week in het
nieuws blijven én het tevens ook mogelijk maakt om met vliegende piketten uit
andere vakbondsafdelingen en instellingen de stakingsactie te ondersteunen. Een
piket van 10 man of één van 100 … maakt een enorm psychologisch verschil en is
ook heel wat praktischer om de toegang(en) af te sluiten en te controleren.
Indien na deze actieweek de werkgevers volharden in de boosheid kan dezelfde
methode herhaald worden tot ze van gedacht veranderen.
Coördinatie via een
regionaal stakerscomité
Zo een aanpak
veronderstelt uiteraard dat er onder de verschillende vakbonden ook duidelijke
afspraken gemaakt worden om de acties in goede banen te leiden. Een voorbereidend
regionaal stakerscomité dat bestaat uit zowel secretarissen én
vakbondsafgevaardigden van de verschillende vakbonden én instellingen kan hier
een niet-onbelangrijke rol spelen. Vanuit de praktijk weten we dat centralisme en
verticale communicatie (het beruchte “top-down”) in de vakbond verstikkend én
verdelend kan werken. Horizontale communicatie kan de betrokkenheid van de
militanten en het wederzijds begrip verhogen en zo de samenwerking enkel maar
ten goede komen. Samen sterk … want we vechten voor hetzelfde!
9. Besparingen:
gezondheidszorg overal kind van de rekening in Europa
We zouden haast
vergeten dat dit alles zich afspeelt in een context van zware besparingen wat
deels de onwil van de werkgevers in het sociaal overleg verklaart (die via deze
weg de regering onder druk willen zetten om “meer melk” te geven)
De gezondheidszorg is
een gemakkelijke prooi voor de besparingshaaien: het is immers een sector waar
heel veel geld mee gemoeid is (en dus veel valt weg te halen ook) én door
allerhande (anti-)stakingswetten efficiënt verzet door de werknemers zeer
moeilijk (maar niet onmogelijk!) te organiseren is. Het gaat hem ook niet over
megawinsten van multinationals of banken die een soort van koninklijke
onschendbaarheid genieten voor de besparingshakbijlen maar over diensten aan de
bevolking waarvan we weten dat politici er niet bepaald wakker van liggen. In
Spanje wil de regering de publieke gezondheidzorg verregaand privatiseren en in
Griekenland is de gezondheidszorg gedegradeerd tot één van een beter
ontwikkelingsland. In Nederland dreigen in de thuiszorg alleen al 50.000 jobs
verloren te gaan en 170.000 mensen hun zorg te verliezen. Aanvankelijk was er
sprake van 100.000 geschrapte jobs …Honderden verzorgingshuizen moeten de
deuren sluiten wegens besparingen. Een mooi voorbeeld waartoe verregaande
commercialisering van de zorg kan toe leiden. In België moet de regering voor
2014 een extra 3,5 miljard euro besparen en raad eens twee keer welke sector
opnieuw het gelag zal betalen …
Creatief in besparen
…
Het is dan ook meer
dan normaal dat in deze omstandigheden de sociale vrede met moeite kan behouden
worden. De regering draait de geldkraan meer en meer toe voor de instellingen
die op hun beurt moeten saneren wat op zijn beurt ook zijn impact heeft op het
personeel en de patiënten. Wat die saneringen in de ziekenhuizen betreft, tonen
de werkgevers heel wat inspiratie: betalend maken van de personeelsparking,
uitbesteding van diensten (zoals bijvoorbeeld de dienst sterilisatie, de
schoonmaak, de keuken) niet-vervanging van personeel dat op pensioen gaat, het
terugbrengen van de minimumpersoneelsbezetting ’s nachts op de PAAZ
(psychiatrische afdeling in een algemeen ziekenhuis) van de wettelijk
verplichte 2 naar 1 “via een omwegje”… Onlangs maakte werkgeversfederatie Verso
bekend dat de openstaande vacatures in de ziekenhuizen die tot voor kort jaar
na jaar stegen, plots gehalveerd (- 50%!) zijn. Dit wordt verklaard door
enerzijds de toevloed in de studierichting verpleegkunde waardoor vacatures
vlotter ingevuld worden maar ook door de regeringsbesparingen.
Sommige directies
geven de voorkeur aan “slimme besparingen” door de efficiëntie te verhogen door
bijvoorbeeld de stocks te halveren, de kosten voor materiaal te drukken door
groepsaankopen (wat voor een regionaal ziekenhuis al snel tot enkele 100.000’en
euro’s per jaar kan oplopen) Zulke besparingen zijn echter geen optie voor
ziekenhuizen die nu al op hun tandvlees zitten (en de impact van de besparingen
zal zich maar zwaar laten voelen vanaf 2014)
Onder het mom van de
crisis worden de sociale verworvenheden en ons sociaal opvangnet
teruggeschroefd en afgebroken aan een steeds sneller tempo terwijl de
multinationals en de banken buiten schot blijven. Het gaat hier duidelijk over
politieke keuzes: het behoud van megawinsten voor de enkelingen of een deftig
leven voor de “99%.”
Abonneren op:
Posts (Atom)



















